近来，温州市社会组织管理局特邀原温州市中级人民法院三级高档法官、温州大学及浙江工商大学客座教授李碧叶打开专题讲座，体系解读行政诉讼法中心要义，为相关法令人员筑牢依法行政理念根基。

  讲座中，李碧叶教授开宗明义点明行政诉讼法的实质：“这是一部‘民告官’的专门法令，将公民维权与监督政府法令的诉求条文明、具体化，经过司法监督倒逼行政机关标准法令、依法履职。”他具体阐释了该法三大显著特点：触及60余个行政机关、相关400多部法令和法规，案子类型包括12种行政处分、5种行政许可等多元景象，且清晰11类行政案子可向法院提起诉讼。其间，第6条“行政机关回绝实行保护公民人身权、财产权法定责任或不予答复属行政不作为”与第8条相关规则被要点着重。

  为让笼统法条更易了解，李碧叶教授结合典型事例打开分析。针对行政不作为问题，他举例说明：高空抛物伤人、家庭暴力等场景下，公安机关有必要及时出警处置；而某产权挂号中心因回绝核对离婚挂号信息，延迟半年未为当事人处理产权改变，最终因行政不作为被法院判定败诉，相关工作人员受行政记过处分，此类不担任、不作为行为需坚决纠正。在合法性检查准则解读中，他指出“法令需精准对标法令条文，在规则起伏内施行处分”，一起曝光某商场监督管理部门知识产权局错案——对冒充商标企业未按商标法第60条规则施行中止侵权、没收所得等法定处分，反而越权作出撤消营业执照决议，直指此类过错源于责任心缺失，需强化法令严谨性。

  法令合理性与民生权益的相关是本次讲座的要点。李碧叶教授征引国务院相关辅导定见，着重“过罚适当”准则的重要性，批判实践中存在的机械法令、教条法令现象：陕西老农售卖5公斤芹菜获利数十元，因农药残留超支被罚款6万元且追加罚款；四川宜宾女子挖掘耳店半月获利550元，被认定为“私行打开治疗活动”罚款22万元；超市一瓶过期红酒、一包蜕变鸡翅别离被罚款5万元，这些“天价罚款”均属首违却未执行“首违不罚”要求，既违反法令精力，又损害大众合法权益。

  怎么完成法令合法性与合理性的一致？李碧叶教授提出四点实践途径：一是罚款裁量需归纳考量违反法令规则的行为的现实、性质、情节及损害程度；二是推广人性化柔性法令，做到“力度与温度并存”，如警方逮捕时统筹当事人家族感触的温情法令事例，既保护法令威望又显示人文关心；三是深入领会立法精力，如老公醉驾送医救妻被认定为紧迫避险而判无罪的事例，表现了法治思想与道理的交融；四是强化法令人员责任心，根绝因疏忽大意导致的初级法令过错。

  此次讲座经过“法条解读+事例分析+实践指引”的方法，让参训人员深入认识到行政诉讼法在标准法令行为、化解行政争议、保护大众利益中的及其重要的效果。我们都表明，将把讲座所学运用到实践在做的工作中，既要据守法令底线保证法令合法，又要秉持公平正义完成法令合理，实在提高政府公信力与大众取得感。